DataLife Engine - Softnews Media Group

ГЛАВА
КРЫЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КИРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
22.05.2013	с. Крыловка	№ 30
Об утверждении Положения «О реализации единой государственной учетной политики в администрации Крыловского сельского поселения в 2013 году»

На основании статьи 165 Бюджетного кодекса Российской Федерации, приказа Министерства финансов РФ от 06.12.2010г. № 162н, 01.12.2010г. № 157н «Об утверждении инструкции по бюджетному учету», Федерального закона РФ № 131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетного кодекса РФ (с последующими изменениями), федерального закона «О бухгалтерском учете», Налогового кодекса (часть первая и вторая с последующими изменениями), положения «О бюджетном процессе в Крыловском сельском поселении»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение «О реализации единой государственной учетной политики в администрации Крыловского сельского поселения в 2013 году»
2. Считать утратившим силу Положение «О реализации единой государственной учетной политики в Администрации Крыловского сельского поселения в 2010 году» принятое распоряжением № 105 от 30.12.2009г.
3. Настоящее распоряжение вступает в силу с момента подписания главой Крыловского сельского поселения и распространяет свои действия на правоотношения, возникшие с 01 января 2013 года.

Глава Крыловского сельского поселения: Л.И.Черкаева

УТВЕРЖДЕНО
распоряжением главы Крыловского
сельского поселения
от «22» мая 2013 г. № 30

ПОЛОЖЕНИЕ
«О реализации единой государственной учетной политики в администрации Крыловского сельского поселения в 2013 г.»

Руководствуясь Федеральным законом РФ от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" и инструкцией по бюджетному учету, утвержденной приказом Министерства финансов РФ от 06.12.2010г. № 162н, 01.12.2010г. № 157н (с последующими изменениями), Федеральным законом РФ № 131-ФЗ от 06.10.2003г., Бюджетным кодексом РФ, другими законодательными и нормативно-правовыми актами РФ настоящая единая государственная учетная политика разработана в целях установления плана счетов бюджетного учета и единого порядка ведения и организации бюджетного бухгалтерского и налогового учета в органах, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, бюджетных учреждениях, а также в финансовых органах.
Единая государственная учетная политика применяется с 1 января 2013 года во все последующие отчетные периоды с внесением в установленном порядке необходимых изменений и дополнений.
В целях обеспечения сопоставимости показателей бюджета Крыловского сельского поселения с бюджетом других уровней бюджетной системы РФ при составлении, исполнении бюджета Крыловского сельского поселения, формировании отчетности и его исполнения применяется классификация РФ, утвержденная приказом № 171н от 21.12.2012г «Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации РФ на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов» и иными нормативными документами, утвержденными в рамках реализации указанного приказа.
1. Основные направления бюджетной, налоговой политики разрабатываются администрацией Крыловского сельского поселения и утверждаются главой Крыловского сельского поселения.
2. Бюджетный учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении о состоянии финансовых и нефинансовых активов, обязательств, операций администрации Крыловского сельского поселения. Бюджетный учет обеспечивает систематический контроль исполнения сметы доходов и расходов, состояния расчетов с физическими и юридическими лицами , сохранностью денежных средств и материальных ценностей.
3. Администрация Крыловского сельского поселения организует и осуществляет исполнение бюджета Крыловского сельского поселения, управление счетами бюджета Крыловского сельского поселения и бюджетными средствами, осуществляет платежи за счет бюджетных средств по целевому назначению, строго соблюдая финансовую дисциплину, обеспечивая экономию материальных ценностей и денежных средств.
4. В условиях комплексной автоматизации бухгалтерского учета в администрации Крыловского сельского поселения операции формируются в базах данных используемого программного комплекса 1-С Бухгалтерия и используются формы регистров, которые предусмотрены в этой программе. При выведении регистров бюджетного учета на бумажных носителях допускается отличие выходной формы документа (машинограммы) от утвержденной формы документа при условии, что реквизиты и показатели выходной формы документа (машинограммы) содержат соответствующие реквизиты и показатели регистров бюджетного учета, предусмотренные инструкцией № 162н от 06.12.2010г. (с последующими изменениями).
5. Бюджетная отчетность формируется и представляется в финансово-экономическое управление администрации Кировского муниципального района в установленные сроки в полном объеме в соответствии с Инструкцией о порядке составления и предоставления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы РФ, утвержденной приказом министерства финансов РФ от 28.12.2010г № 191н, Приказом Минфина РФ от 26.10.2012г. № 138н «О внесении изменений в приказ министерства финансов РФ от 28.12.2010г. № 191н».
6. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом РФ.
7. Бюджет Крыловского сельского поселения исполняется на основе принципа единства кассы и подведомственности расходов. Принцип единства кассы предусматривает зачисление всех поступающих доходов бюджета, привлечение и погашение источников финансирования дефицита бюджета и осуществления всех расходов с единого счета бюджета.
8. Бюджет Крыловского сельского поселения по расходам исполняется в пределах фактического наличия бюджетных средств на едином счете бюджета с соблюдением обязательных последовательно осуществляемых процедур санкционирования и финансирования. Основными этапами санкционирования являются: составление и утверждение бюджетной росписи, принятие денежных обязательств получателями бюджетных средств, подтверждение и выверка исполнения денежных обязательств.
9. Расходные обязательства Крыловского сельского поселения устанавливаются органами власти Крыловского сельского поселения самостоятельно и исполняются в соответствии с федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003г., законами Приморского за счет собственных доходов и безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы РФ. Бюджетная смета администрации Крыловского сельского поселения составляется и утверждается согласно действующим нормативным документам.
10. Расходование бюджетных средств осуществляется администрацией Крыловского сельского поселения путем списания денежных средств с единого счета бюджета в размере подтвержденного бюджетного обязательства в пользу физических и юридических лиц. Сумма платежа должна соответствовать объему подтвержденных денежных обязательств.
11. Все доходы бюджета Крыловского сельского поселения, источники финансирования дефицита бюджета, расходы бюджета, а также операции, осуществляемые в процессе исполнения бюджета подлежат бюджетному учету.
12. Закупки товаров, работ и услуг для нужд администрации Крыловского сельского поселения осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»
13. Бухгалтерский, налоговый учет администрации Крыловского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", бюджетным налоговым законодательством, иными нормативными актами Российской Федерации осуществляется главным бухгалтером. Главный бухгалтер назначается на должность и освобождается от должности главой Крыловского сельского поселения. Деятельность бухгалтерии регламентируется должностными инструкциями сотрудников.
14. При ведении бюджетного учета применяется перечень типовых корреспонденций счетов бюджетного учета утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01декабря2010г. № 157н, от 06 декабря 2010г. № 162н в соответствии с приложением № 1. Применение кодов бюджетной классификации Российской Федерации при формировании 1 - 17 разрядов номера счета Плана счетов бюджетного учета осуществляется в соответствии с приложением N 2 к приказу № 162н.
15. Журналам операций присвоены следующие номера:

- Журнал операций № 1 по счету «Касса»;
- Журнал операций № 2 по банковскому счету;
- Журнал операций № 3 расчетов с подотчетными лицами;
- Журнал операций № 4 «Расчетов с поставщиками и подрядчиками»;
- Журнал операций № 5 «Расчетов с дебиторами и кредиторами»;
- Журнал операций № 6 «Расчеты по заработной плате, денежному довольствию и стипендиям»;
- Журнал операций № 7 по выбытию и перемещению нефинансовых активов;
- Журнал операций № 8 по прочим операциям.

16. Ведение бюджетного учета осуществляется с помощью учетных регистров в следующем порядке:
- первичные учетные документы по приложению № 2 к Инструкции по бюджетному учету, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 06.12.2010 года № 162н (с последующими изменениями) (далее Инструкция № 162н), кроме ф. 0310003 «Журнал регистрации приходных и расходных кассовых ордеров», - в день составления (осуществление операции);
- ф.ОЗ10003 «Журнал регистрации приходных и расходных кассовых ордеров » - ежегодно, в последний рабочий день года;
- «Инвентарная карточка учета основных средств» - при принятии к учету, по мере внесения изменений (данных о переоценке, модернизации, реконструкции и другое) и при выбытии. При отсутствии указанных событий - ежегодно, на последний рабочий день года, со сведениями о
начисленной амортизации;
- «Инвентарная карточка группового учета основных средств» - при принятии к учету, по мере внесения изменений (данных о переоценке, модернизации, реконструкции и другое) и при
выбытии;
- Опись инвентарных карточек по учету основных средств», «Инвентарный список основных средств» -ежегодно, в последний рабочий день года;
- Журналы операций, «Главная книга» - ежемесячно.
Неуказанные в расшифровке, но требуемые в учете регистры - по мере необходимости, если иное не установлено Инструкцией 162н (с последующими изменениями).
Формы регистров бюджетного учета, учитывающие специфику исполнения соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, а также правила их ведения утверждаются органом, организующим исполнение соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации.
17.Хозяйственные операции оформляются документами установленной формы. Применяются формы регистров бюджетного учета по Приложению № 3 к Инструкции 162н (с последующими изменениями).
18.Срок действия доверенности на получение товарно-материальных ценностей устанавливается на 10 календарных дней с даты выписки.
19.Авансы в подотчет выдаются по распоряжению главы администрации Крыловского сельского поселения на основании письменного заявления получателя с указанием назначения аванса. Наличные денежные средства выдаются в подотчет, при полном отчете конкретного подотчетного лица по ранее выданному авансу и могут быть расходованы только на те цели, которые были предусмотрены при их выдаче. Выдача под отчет денежных средств на приобретение товарно-материальных ценностей осуществляется тем работникам, с которыми заключены договора о полной материальной ответственности. Передача выданных под отчет денежных средств одним работником другому запрещается.
20. Срок, на который выдаются денежные средства подотчетным лицам для приобретения
нефинансовых активов и оплаты услуг сторонним организациям устанавливается на 15 календарных дней. При этом подотчетное лицо обязано полностью отчитаться за выданный аванс не позднее последнего рабочего дня месяца. Если аванс подотчетным лицом использован не полностью, то остаток должен быть возвращен в кассу Крыловского сельского поселения в предпоследний рабочий день месяца.
21. Лица, получившие наличные деньги под отчет на расходы, связанные со служебными командировками, обязаны не позднее 3 рабочих дней по истечении срока, на который они выданы,
или со дня возвращения их из командировки предъявить в бухгалтерию Крыловского сельского поселения отчет об израсходованных суммах и произвести окончательный расход по ним. Работник по воинскому учету, получивший наличные деньги под отчет на проезд в Кировский РВК предъявляет отчет об израсходованных суммах по мере их расходования. Об израсходовании авансовых сумм подотчетные лица представляют авансовый отчет (ф.0504049) с приложением документов, подтверждающих произведенные расходы.
Основание: пункт 11 Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации, Утвержденного решением Совета директоров ЦБ РФ 22.11.1993г. № 40 (письмо ЦБ РФ от 01.10.1993г. № 18).
22.При непредставлении подотчетным лицом авансового отчета в установленные сроки или не возврате остатка аванса в кассу, администрация Крыловского сельского поселения вправе удержать сумму задолженности из заработной платы подотчетного лица, получившего аванс (основание: статьи 137, 138 Трудового кодекса РФ).
23. Установить максимальный размер аванса для проведения наличных расчетов подотчетным лицом по приобретению нефинансовых активов и оплаты услуг сторонних организаций в сумме не
более 100000 рублей (предельный размер расчетов наличными деньгами установлен указаниями Центрального Банка РФ).
24. Материально ответственными лицами Крыловского сельского поселения являются:

- для хранения и выдачи денежных средств и бланков строгой отчетности
глава Крыловского сельского поселения Черкаева Лида Ивановна;
главный специалист 2 разряда-главный бухгалтер Пяткова Светлана Владимировна.

-для обеспечения сохранности нефинансовых активов
глава Крыловского сельского поселения;
главный специалист 2 разряда-главный бухгалтер;
старший специалист 2 разряда;
инспектор по учету и бронированию военнообязанных;
заведующая СДК с.Марьяновка;
заведующая СДК с.Крыловка;
заведующая СК с.Межгорье;
заведующая библиотекой.
25. Инвентаризация нефинансовых активов и расчетов производится: основных средств,
непроизводственных активов, нематериальных активов - один раз в два года, материальных запасов, расчетов - один раз в год.
26. Инвентаризация денежных средств и бланков строгой отчетности осуществляется не реже
одного раза в квартал.
27. Каждому объекту основных средств, непроизводственных и нематериальных активов
присваивается уникальный инвентарный номер. Инвентарный номер состоит из десяти разрядов:
1 разряд — код вида деятельности;
2 -4 разряды — код синтетического счета Плана счетов бюджетного учета;
5-6 разряды - код аналитического счета Плана счетов бюджетного учета;
7-10 разряды - порядковый номер нефинансового актива.
28. Учет основных средств ведется в соответствии с классификацией ОКОФ.

29. Начисление амортизации основных средств производится в соответствии с классификацией объектов основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009г. № 165.
30. Документооборот и технология обработки учетной информации в бухгалтерии поселения регламентируется графиком и правилами документооборота.
31.Все документы, имеющие отношение к бухгалтерскому и налоговому учету, формируются в дела с учетом сроков хранения документов
Основание: Распоряжение № 5 от 15.01.2009г. «Об утверждении положения «Об архиве Крыловского сельского поселения» и о назначении ответственного за формирование архива поселения».
32. Перечень лиц, имеющих право подписи денежных и расчетных документов, финансовых и кредитных обязательств :
Первая подпись
глава администрации Крыловского
сельского поселения Л.И.Черкаева
Вторая подпись
главный специалист 2 разряда -главный бухгалтер С.В.Пяткова

33.Учет сумм начисленного налога на доходы физических лиц в администрации Крыловского сельского поселения ведется в налоговых карточках по учету доходов и налога на доходы физических лиц по форме 1-НДФЛ.

34. Лицом, ответственным за ведение карточек формы № 1-НДФЛ и индивидуальных карточек по страховым взносам в отношении каждого физического лица является главный специалист 2 разряда-главный бухгалтер - Пяткова С.В.

35.В целях определения целесообразности и направленности производимых расходов в Крыловском сельском поселении осуществляется внутрихозяйственный контроль за следующими операциями: меджугородние переговоры, командировки и служебные разъезды, движения основных средств, малоценных предметов, материалов и канцелярских принадлежностей. Согласно Федерального закона от 06.12.2011№ 402-ФЗ, положения главы 25 НК РФ расходами признаются обоснованные и документально подтвержденные затраты в пределах утвержденных лимитов и по установленным нормам расходов.
36. Ответственность за организацию бухгалтерского учета в Крыловском сельском поселении, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несет глава Крыловского сельского поселения. Ответственность за ведение бухгалтерского учета, соблюдение налогового законодательства несет главный специалист 2 разряда - главный бухгалтер.
37. Принятая учетная политика применяется последовательно из года в год.
В Положение об учетной политике могут вноситься изменения, утвержденные постановлениями о внесении изменений в действующую учетную политику администрации Крыловского сельского поселения в случае изменения действующего законодательства Российской Федерации, а также в случаях существенных изменений способов ведения бюджетного учета, либо условий деятельности администрации Крыловского сельского поселения. В целях обеспечения сопоставимости данных бухгалтерского учета изменения учетной политики должны вводиться с начала финансового года.

 

Глава администрации Крыловского
сельского поселения Л.И.Черкаева