АДМИНИСТРАЦИЯ | ||
КРЫЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ | ||
КИРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА | ||
ПРИМОРСКОГО КРАЯ | ||
ПОСТАНОВЛЕНИЕ | ||
11.02.2013 | с. Крыловка | № 06 |
Об утверждении Порядка формирования и ведения Реестра муниципальных услуг |
Приложение
к постановлению администрации
от 11.02.2013 № 06
Порядок формирования и ведения реестра муниципальных услуг, предоставляемых администрацией Крыловского сельского поселения
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок формирования и ведения реестра муниципальных услуг, предоставляемых администрацией Крыловского сельского поселения (далее - Порядок), регулирует правоотношения, связанные с формированием и ведением реестра муниципальных услуг, предоставляемых администрацией Крыловского сельского поселения (далее - реестр муниципальных услуг, муниципальные услуги).
1.2. Целью ведения реестра муниципальных услуг является оптимизация предоставления муниципальных услуг, обеспечение физических и юридических лиц достоверной информацией о предоставляемых администрацией Крыловского сельского поселения муниципальных услугах, их объеме и качестве.
1.3. Ведение реестра муниципальных услуг осуществляется для решения следующих задач:
• обеспечение прав физических и юридических лиц на получение муниципальных услуг своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальных услуг;
• обеспечение предоставления полной, актуальной и достоверной информации о муниципальных услугах;
• обеспечение предоставления муниципальных услуг в электронной форме в порядке и на условиях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации;
• формирование информационной базы для оценки объемов расходных обязательств бюджета Крыловского сельского поселения;
• обеспечение соответствия деятельности органов администрации Крыловского сельского поселения по предоставлению муниципальных услуг требованиям действующего законодательства Российской Федерации, муниципальных правовых актов Крыловского сельского поселения.
2. Принципы формирования и ведения реестра муниципальных услуг
2.1. Формирование и ведение реестра муниципальных услуг осуществляется в соответствии со следующими принципами:
• единства требований к определению и включению муниципальных услуг в реестр муниципальных услуг;
• полноты описания и отражения муниципальных услуг в реестре муниципальных услуг;
• публичности реестра муниципальных услуг;
• обеспечения взаимосвязи требований ведения реестра муниципальных услуг с требованиями осуществления бюджетного процесса и формирования расходных обязательств бюджета Крыловского сельского поселения;
• периодического пересмотра требований к перечню и описанию муниципальных услуг, предусмотренных реестром муниципальных услуг, в целях увеличения их доступности для потребителей.
3. Использование реестра муниципальных услуг
3.1. Реестр муниципальных услуг, составленный в соответствии с требованиями настоящего Порядка, используется при формировании реестра расходных обязательств Крыловского сельского поселения.
3.2. Предоставление и финансирование муниципальной услуги предусматривает ее обязательное предварительное отражение в реестре муниципальных услуг.
4. Содержание реестра муниципальных услуг
4.1. Формирование и ведение реестра муниципальных услуг осуществляется на бумажном носителе и в электронной форме.
4.2. Реестр муниципальных услуг, формирование и ведение которого осуществляется на бумажном носителе, содержит следующие сведения:
• 4.2.1 о муниципальных услугах, предоставляемых администрацией Крыловского сельского поселения;
• 4.2.2 об услугах, предоставляемых администрацией Крыловского сельского поселения в рамках осуществления дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан;
• 4.2.3 о государственных услугах, предоставляемых администрацией Крыловского сельского поселения при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Приморского края;
• 4.2.4 об услугах, предоставляемых муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается муниципальное задание (заказ), включаемых в реестр муниципальных услуг в случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации;
• 4.2.5 об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг администрацией Крыловского сельского поселения и включены в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
4.3. Муниципальная услуга (услуга) в реестре муниципальных услуг, формирование и ведение которого осуществляется на бумажном носителе, описывается через следующие данные:
• 4.3.1 порядковый номер (указывается для каждой муниципальной услуги (услуги) в рамках реестра муниципальных услуг);
• 4.3.2 наименование муниципальной услуги (услуги);
• 4.3.3 субъект услуги - лицо, уполномоченное предоставлять муниципальную услугу (услугу);
• 4.3.4 натуральный показатель оценки услуги (единица измерения) - показатель для идентификации и измерения муниципальной услуги (услуги);
• 4.3.5 источник финансирования;
• 4.3.6 способ установления цены муниципальной услуги (услуги) - способ расчета стоимости муниципальной услуги (норматив и (или) тариф) на единицу измерения;
• 4.3.7 главный распорядитель бюджетных средств, орган администрации Крыловского сельского поселения, ответственный за организацию предоставления муниципальной услуги (услуги);
• 4.3.8 потенциальный потребитель услуги - получатель муниципальной услуги (услуги);
• 4.3.9 наименование вопроса местного значения Крыловского сельского поселения - вопрос местного значения сельского поселения согласно Федеральному закону от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с которым администрация Крыловского сельского поселения предоставляет муниципальные услуги;
• 4.3.10 правовой акт, устанавливающий полномочие органов местного самоуправления по предоставлению услуги, - правовой акт Российской Федерации и (или) муниципальный правовой акт Крыловского сельского поселения, в соответствии с которым предоставляется муниципальная услуга (услуга) на территории Крыловского сельского поселения.
4.4. Муниципальная услуга (услуга) в реестре муниципальных услуг, формирование и ведение которого осуществляется в электронной форме, описывается через следующие данные:
• 4.4.1 наименование муниципальной услуги (услуги);
• 4.4.2 наименование органа администрации Крыловского сельского поселения, муниципального учреждения Крыловского сельского поселения, предоставляющего муниципальную услуги (услугу) с указанием:
o режима работы органа администрации Крыловского сельского поселения, муниципального учреждения Крыловского сельского поселения;
o руководителя органа администрации Крыловского сельского поселения, муниципального учреждения Крыловского сельского поселения;
o территории обслуживания граждан;
o адресов, по которым заявитель может лично обратиться за предоставлением муниципальной услуги (услуги);
• 4.4.3 наименование федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных организаций, без привлечения которых не может быть предоставлена муниципальная услуга (услуга);
• 4.4.4 наименование административного регламента предоставления муниципальной услуги (регламента предоставления услуги) с указанием реквизитов утвердившего его правового акта и источников его официального опубликования;
• 4.4.5 цели обращений заявителей, описание результатов предоставления муниципальной услуги (услуги) (с указанием юридически значимых действий);
• 4.4.6 категория заявителей, которым предоставляется муниципальная услуга (услуга);
• 4.4.7 места информирования о правилах предоставления муниципальной услуги (услуги);
• 4.4.8 сроки предоставления муниципальной услуги (услуги);
• 4.4.9 основания для приостановления предоставления муниципальной услуги (услуги) либо отказа в предоставлении муниципальной услуги (услуги);
• 4.4.10 документы, подлежащие представлению заявителем для получения муниципальной услуги (услуги), способы получения документов заявителем и порядок представления документов с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;
• 4.4.11 сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления муниципальной услуги (услуги) и размерах платы, взимаемой с заявителя, если услуга предоставляется на возмездной основе;
• 4.4.12 информация об административных процедурах, подлежащих осуществлению органом администрации Крыловского сельского поселения при предоставлении муниципальной услуги (услуги), в том числе информация о сроках осуществления данных административных процедур;
• 4.4.13 адреса официальных сайтов органов администрации Крыловского сельского поселения, муниципальных учреждений Крыловского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, адреса их электронной почты, телефоны;
• 4.4.14 сведения о способах и формах обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги (услуги) и информация о должностных лицах, уполномоченных на рассмотрение жалоб, их контактные данные;
• 4.4.15 текст административного регламента предоставления муниципальной услуги (регламента предоставления услуги);
• 4.4.16 сведения о дате вступления в силу административного регламента предоставления муниципальной услуги (регламента предоставления услуги);
• 4.4.17 сведения о периоде действия административного регламента предоставления муниципальной услуги (регламента предоставления услуги);
• 4.4.18 сведения о внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги (регламент предоставления услуги) с указанием реквизитов актов, которыми такие изменения внесены;
• 4.4.19 дата, с которой действие административного регламента предоставления муниципальной услуги (регламента предоставления услуги) временно приостановлено и продолжительность такого приостановления;
• 4.4.20 дата прекращения действия административного регламента предоставления муниципальной услуги (регламента предоставления услуги);
• 4.4.21 формы и образцы заявлений и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения в орган администрации Крыловского сельского поселения, муниципальное учреждение Крыловского сельского поселения для получения муниципальной услуги (услуги) (в электронной форме);
• 4.4.22 наименования регулирующих предоставление муниципальной услуги (услуги) нормативных правовых актов с указанием их реквизитов и источников официального опубликования;
• 4.4.23 контакты для получения дополнительной информации (телефоны и адреса электронной почты органа администрации Крыловского сельского поселения или муниципального учреждения Крыловского сельского поселения, ответственного за предоставление муниципальной услуги (услуги), телефоны мест предоставления муниципальной услуги (услуги);
• 4.4.24 фамилии и должности лиц, которые непосредственно заполняют электронные формы федеральной государственной информационной системы "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг" соответствующими сведениями, вносят изменения в эти сведения, а также вводят и снимают ограничения по доступу к сведениям, содержащимся в указанном реестре;
• 4.4.25 сведения об услугах, предоставляемых организациями, подведомственными администрации Крыловского сельского поселения, а также сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления таких услуг, размерах платы, взимаемой с заявителя, если услуга предоставляется на возмездной основе, методиках расчета платы за предоставление услуг;
• 4.4.26 направление и вид деятельности органа администрации Крыловского сельского поселения, муниципального учреждения Крыловского сельского поселения, предоставляющего муниципальную услугу (услугу).
5. Формирование и ведение реестра муниципальных услуг
5.1. Формирование и ведение реестра муниципальных услуг на бумажном носителе осуществляется уполномоченным органом.
5.2. В процессе формирования и ведения реестра муниципальных услуг на бумажном носителе уполномоченный орган осуществляет:
• сбор, обработку, учет, регистрацию, хранение данных, поступающих от органов администрации Крыловского сельского поселения в соответствии с пунктом 3 настоящего постановления;
• методическое обеспечение ведения реестра муниципальных услуг;
• организацию предоставления сведений из реестра муниципальных услуг;
• контроль за соблюдением правил ведения реестра муниципальных услуг.
5.3. Реестр муниципальных услуг, формирование и ведение которого осуществляется на бумажном носителе, утверждается постановлением администрации Крыловского сельского поселения.
5.4. Включение, исключение муниципальной услуги (услуги) из реестра муниципальных услуг, формирование и ведение которого осуществляется на бумажном носителе, и внесение изменений в данный реестр муниципальных услуг осуществляются на основании постановления администрации Крыловского сельского поселения.
5.5. Основанием для включения муниципальной услуги (услуги) в реестр муниципальных услуг являются нормативные правовые акты Российской Федерации, а также муниципальные правовые акты Крыловского сельского поселения, регулирующие вопросы предоставления муниципальных услуг (услуг) на территории Крыловского сельского поселения.
5.6. Уполномоченный орган при получении сведений в соответствии с подпунктом 3.3 настоящего постановления в течение 5 рабочих дней с момента поступления документов для включения муниципальной услуги (услуги) в реестр муниципальных услуг, исключения муниципальной услуги (услуги) из реестра муниципальных услуг, внесения изменений в реестр муниципальных услуг осуществляет подготовку соответствующего проекта постановления администрации Крыловского сельского поселения о внесении изменений в реестр муниципальных услуг, формирование и ведение которого осуществляется на бумажном носителе (далее - проект постановления), или мотивированное обоснование об отказе во внесении изменений в данный реестр муниципальных услуг (далее - мотивированное обоснование).
5.7. Мотивированное обоснование направляется уполномоченным органом на согласование главе администрации Крыловского сельского поселения, курирующему работу уполномоченного органа. Согласованное мотивированное обоснование направляется для сведения в орган администрации Крыловского сельского поселения, предоставивший сведения согласно подпункту 3.3 настоящего постановления.
5.8. Проект постановления направляется уполномоченным органом на согласование в порядке, установленном правовыми актами администрации Крыловского сельского поселения и главы Крыловского сельского поселения.
5.9. Сведения из реестра муниципальных услуг являются общедоступными и предоставляются уполномоченным органом потребителям муниципальных услуг (услуг) по запросам в форме выписки из реестра муниципальных услуг.
5.10. Сведения из реестра муниципальных услуг предоставляются потребителям муниципальной услуги (услуги) бесплатно.
5.11. Реестр муниципальных услуг, формирование и ведение которого осуществляется в электронной форме, подлежит размещению на едином портале государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации. При несоответствии записей на бумажном носителе и информации в электронной форме приоритет имеет запись на бумажном носителе.
5.12. Формирование сведений и их включение в реестр муниципальных услуг, формирование и ведение которого осуществляется в электронной форме, осуществляется органами администрации Крыловского сельского поселения по направлениям деятельности. Ответственность за формирование сведений об услугах, предоставляемых муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается муниципальный заказ, а также за включение этих сведений в реестр муниципальных услуг, формирование и ведение которого осуществляется в электронной форме, несут органы администрации Крыловского сельского поселения, которым подведомственны данные организации.
5.13. Уполномоченный орган осуществляет следующие полномочия в сфере формирования и ведения реестра муниципальных услуг в электронной форме:
• проверку данных, поступающих от органов администрации Крыловского сельского поселения, на их соответствие административным регламентам предоставления муниципальных услуг (регламентам предоставления услуг);
• согласование размещения этих данных в реестре муниципальных услуг, формирование и ведение которого осуществляется в электронной форме;
• направление данных для размещения на региональном портале государственных и муниципальных услуг Приморского края и на едином государственном портале государственных и муниципальных услуг;
• обеспечение органам администрации Крыловского сельского поселения и подведомственным им учреждениям, предоставляющим муниципальные услуги (услуги), доступа к информационной системе "Реестр муниципальных услуг" в случае если данная система находится в рабочем состоянии в момент доступа.
6. Ведение мониторинга предоставляемых муниципальных услуг
6.1. Финансовый орган администрации Крыловского сельского поселения не реже одного раза в три месяца проводит проверку сведений о муниципальных услугах (услугах), содержащихся в реестре муниципальных услуг, на предмет соответствия данных сведений предъявляемым требованиям осуществления бюджетного процесса и формирования расходных обязательств бюджета Крыловского сельского поселения.
6.2. Администрация Крыловского сельского поселения не реже одного раза в три месяца проводит уточнение содержания реестра муниципальных услуг с целью приведения его в соответствие с вновь принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Крыловского сельского поселения.
6.3. По результатам мониторинга органы администрации Крыловского сельского поселения, указанные в пунктах 6.1, 6.2 Порядка, представляют не реже одного раза в три месяца уполномоченному органу сведения о наличии или отсутствии необходимости внесения изменений в реестр муниципальных услуг.
6.4. В случае наличия необходимости внесения изменений в реестр муниципальных услуг органы администрации Крыловского сельского поселения, указанные в пунктах 6.1, 6.2 Порядка, по вопросам компетенции готовят проект постановления и направляют проект в уполномоченный орган. Уполномоченный орган организует направление проекта постановления на согласование в порядке, установленном правовыми актами администрации Крыловского сельского поселения и главы Крыловского сельского поселения.
Приложение № 1
к Порядку формирования и ведения Реестра муниципальных услуг
Форма ведения Реестра муниципальных услуг
Регистрационный № услуги |
Муниципальная услуга |
Сфера предоставления услуги |
Нормативный правовой акт, в соответствии с которым предоставляется услуга. Полномочие. |
Наименование отраслевого органа администрации Крыловского сельского поселения предоставляющего услугу |
Условия предоставления (платная/ |
Получатель услуги |
Нормативно правовые акты, регламентирующие предоставление услуги |
Предоставление услуги в электронном виде |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
||||||||
№ 1.1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
№ 1.2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
…. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
№ 2.1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
№ 2.2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
…. |
|
|
|
|
|
|
|
|
3. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утверждённые решением муниципального комитета Крыловского сельского поселения |
||||||||
№ 3.1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
№ 3.2 |
|
|
|
|
|
|
|
|